ใครจะเป็นรัฐบาลหลังเลือกตั้ง
ทำไมแม้วเรียกร้องรัฐบาลแห่งชาติ

                ปัญหากล้วยๆครับ พรรคการเมืองที่ได้รับคะแนนมากเกินกว่ากึ่งหนึ่งของ 480 ย่อมมีโอกาสจัดตั้งรัฐบาลและเข้าบริหารประเทศ หมายความว่าหลังเลือกตั้งจะมีประธานสภาฯรองประธานสภาฯเลือกโดยส.ส.ทั้งสภา และยังต้องมีกรรมาธิการคณะต่างๆ หากใครไม่มีโอกาสเป็นรัฐมนตรีบริหารกระทรวงก็อาจ”ขอ”ตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการ เรียกว่าตกลงกันให้ได้ก่อน จากนั้นมีพิธีเปิดสมัยประชุมสภาฯตามขั้นตอน

                สภาฯจะเป็นคนลงมติรับรองผู้ถูกเสนอชื่อขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรี ตรงนี้คือจุดสำคัญ นายกรัฐมนตรีจะต้องได้รับเสียงสนับสนุนเกินกว่ากึ่งหนึ่งของส.ส.ทั้งสภา แล้วใครจะเป็นนายกรัฐมนตรีคนต่อไป  เราก็ต้องมาดูคะแนนเสียง

                โพลต่างๆที่ออกมาบอกว่าพรรคพลังประชาชนจะได้รับเลือกระหว่าง 180-190 คนเพราะเป็นคนเก่าแก่มาจากพรรคไทยรักไทยซึ่งยังรักษาฐานเสียงของตัวเองไว้ได้หนาแน่น ทั้งภาคอีสานและภาคเหนือ  ตามด้วยพรรคประชาธิปัตย์อยู่ระหว่าง 120-130 คน  พรรคประชาธิปัตย์มีฐานที่มั่นอยู่ภาคใต้และกรุงเทพฯบางเขต

                นอกจากนั้นก็จะมีพรรคชาติไทย,พรรคเพื่อแผ่นดิน,พรรคมัชฌิมาธิปไตยและพรรคอื่นอยู่ในระดับกลางๆระหว่าง 20-40 คนกระจายกันไป รวมทั้งยังจะมี”พรรคต่ำสิบ”หมายความว่าได้ส.ส.ไม่เกิน 10 คนปะปนเข้ามา

                เมื่อพรรคพลังประชาชนได้รับเลือกมามาก แต่ไม่ได้กุมชัยชนะเด็ดขาด(แต่นายสมัคร สุนทรเวช บอกว่าจะได้ 240 เสียง)โดยมารยาทจะเป็นพรรคที่ติดต่อกับพรรคอื่นเข้ามาร่วมจัดตั้งรัฐบาลเพื่อให้คะแนนเสียงมากกว่ากึ่งหนึ่งหรือมีประมาณ 241 คน แต่ในทางการเมืองถือว่าไม่ปลอดภัยมีโอกาสตกม้าตายได้  ดังนั้นจะต้องกว้านพรรคอื่นเข้ามาร่วมให้ได้มากนั่นคือ 290 คนปลอดภัยกว่า

นี่เป็นความหวังของนายสมัคร สุนทรเวช หัวหน้าพรรคพปช.ผู้มีความเก๋าทางการเมือง 1 ใน 10 คนที่มีอยู่ในปัจจุบัน คนอื่นๆที่เก๋าทางการเมืองมีอีกอาทิเช่นพ.อ.สมคิด ศรีสังคม,นายชวน หลีกภัย,นายบัญญัติ บรรทัดฐาน,นายบรรหาร ศิลปอาชา,นายเสนาะ เทียนทอง ฯลฯ

                สมมติว่าพรรคอื่นไม่มีใครเอากับนายสมัคร  พรรคพลังประชาชนก็จัดตั้งรัฐบาลไม่ได้ก็มาถึงคิวของพรรคประชาธิปัตย์เพื่อระดมพรรคอื่นๆเข้ามาร่วม  แน่นอนจะต้องมีการต่อรองด้านเก้าอี้ของกระทรวงต่างๆแบ่งเป็นกระทรวงเกรด A,B,C ก็ว่ากันไป  ภาษาทางการเมืองเขาเรียกว่า”แบ่งเค๊ก”

                เรื่องนี้เคยเกิดขึ้นกับประเทศไทยเมื่อปี พ.ศ.2518 หลังจากพรรคประชาธิปัตย์จัดตั้งรัฐบาลไม่ได้ ม.ร.ว.คึกฤทธิ์ ปราโมช หัวหน้าพรรคกิจสังคมที่มีส.ส.เพียง 18 เสียงก็ได้รับการสนับสนุนเป็น

นายกรัฐมนตรี  แต่อย่าลืมว่าอาจารย์คึกฤทธิ์มีบารมีมากในช่วงนั้น(รวมทั้งบางคนบอกว่าอาจารย์คึกฤทธิ์เป็นคนกะล่อนด้วย)จึงได้รับการยอมรับสูง

                การจัดตั้งรัฐบาลผสมมักจะอยู่ได้ไม่นานเพราะแต่ละคนก็จะเข้ามาช่วงชิงผลประโยชน์  หากไม่ได้ตามใจที่ตัวเองปรารถนาอาจจะออกอาการ”ตีตั๋วรวน”ทำให้รัฐบาลผสมไม่มั่นคง เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับวินัยและจริยธรรมทางการเมืองของแต่ละคน

                คราวนี้ก็มาถึงข่าวที่พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ให้สัมภาษณ์ที่ฮ่องกงวันที่ 7 ธันวาคมขอให้แต่ละพรรคการเมืองร่วมกันจัดตั้งรัฐบาลสมานฉันท์แห่งชาติร่วมกันบริหารประเทศและแก้ไขรัฐธรรมนูญ จากนั้น 2 ปีค่อยประกาศยุบสภาฯแล้วจัดการเลือกตั้งทั่วไปใหม่

                ความจริงแล้วเรื่องนี้ผมเคยอ่านบทความที่คอลัมนิสต์นิตยสาร Asia Week เขียนไว้ในทำนองว่ามีข้อเสนอจากแหล่งข่าวของพรรคพลังประชาชน(ก็คือตัวแทนของพ.ต.ท.ทักษิณ)ว่าหากพรรคพลังประชาชนได้รับเลือกตั้งเสียงข้างมากและจัดตั้งรัฐบาลได้ ขอให้ทหารอย่าเข้ามายุ่งโดยจะบริหารประเทศ 2 ปีจากนั้นมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญแล้วประกาศยุบสภาจัดการเลือกตั้งใหม่

                การให้สัมภาษณ์ที่ฮ่องกงวันที่ 7 ธันวาคม  พ.ต.ท.ทักษิณสอดคล้องกับข่าวที่คอลัมนิสต์จากเอเชียวีคเขียนไว้ พ.ต.ท.ทักษิณคงมองแล้วว่าพรรคพลังประชาชนไม่มีโอกาสเป็นรัฐบาล แม้ว่าจะได้คะแนนเสียงมากกว่าพรรคอื่นก็ตาม ดังนั้นทางออกของพ.ต.ท.ทักษิณ(ที่ชักใยพรรคพปช.อยู่เบื้องหลัง)คือการออกมาสร้างภาพสมานฉันท์ตั้งรัฐบาลแห่งชาติ โดยมีนายสมัคร สุนทรเวชและน.พ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี ออกมาเป็นลูกคู่”ขานรับ” ประเภทซ้ายหันขวาหันตาม”นาย”สั่ง

                ในทางการเมืองเขาเรียกว่าพ.ต.ท.ทักษิณ”ตกเป็นรอง”อยู่หลายขุม ยิ่งช่วงนี้ภาพการทำความผิดทางการเมืองและการเลือกตั้งของพรรคพลังประชาชนเริ่มผุดขึ้นมาอีกเริ่มจาก 1. กรณีการติดสินบนเลือกตั้งที่โคราช 2.กรณีนายสิทธิชัย โควสุรัตน์ รองหัวหน้าพรรคเพื่อแผ่นดินและผู้สมัครฯ แบบสัดส่วนพรรคเพื่อแผ่นดินถูกพรรคพปช.ปลอมลายเซ็น และ 3.กรณีพ.ต.ท.ทักษิณพูดผ่าน VCD ช่วยพรรคพปช.หาเสียงเลือกตั้งแจกจ่ายไปทั่วภาคเหนือและภาคอีสาน

                 น.พ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี ออกมาบอกว่าคนจัดทำและแจกจ่ายคืออดีตกรรมการบริหารพรรคไทยรักไทย 1 ใน 111 คนที่ถูกเว้นวรรคการเมือง  ดังนั้นพรรคพลังประชาชนไม่มีส่วนรู้เห็นด้วย เป็นการเตะลูกฟุตบอลออกไปจากตัว  แต่คณะกกต.สามารถเอาผิดผู้กระทำได้โดยลากออกมาจากปากของน.พ.สุรพงษ์ว่าผู้นั้นเป็นใคร? จากนั้นนำตัวมาสอบสวนเพื่อเอาผิดเพิ่มเติมเพราะทำผิดพรบ.พรรคการเมืองและพรบ.เลือกตั้ง  อาจสืบสาวเรื่องราวทั้งหมดว่ามีโยงใยอย่างไร ปัญหามีอยู่ว่ากกต.จะทำหรือไม่ ?

ทั้งหมดเป็นเงื่อนไข”ทางกฎหมาย”ที่เอาผิดพรรคพปช.ได้ถึงขั้นยุบพรรคและตัดสิทธิการเมือง ถึง 10 ปี  หากพปช.เจอคดีนี้เข้า ในสายของพ.ต.ท.ทักษิณมีสิทธิ์”สูญพันธุ์”ทางการเมืองได้ทันที โปรดอย่าล้อเล่น  เพราะพ.ต.ท.ทักษิณเองก็เจอคดีอยู่มากมายหลายคดี ที่ไม่ยอมเข้าไปให้การ

ดังนั้นจึงเป็นทางเดียวที่พ.ต.ท.ทักษิณทำได้ในขณะนี้คือการเสนอบทสมานฉันท์ตั้งรัฐบาลแห่งชาติ  แต่ผมว่าเป็นเรื่องยาก  ทุกคนต้องแยกออกระหว่าง”การเมือง”กับ”กฎหมาย” หากทำผิดกฎหมายแล้วไม่ดำเนินคดี  ประเทศชาติจะเป็นประเทศชาติได้อย่างไร

ดังนั้นการเลือกตั้งต้องเดินหน้าต่อไป  หากจะมีการสมานฉันท์ก็ควรแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ เปลี่ยนกฎหมายพรรคการเมืองให้มีพรรคเดียวให้มีสภาเดียว  ถามว่าทำได้ไหม ?

หลังการเลือกตั้งคงวุ่นวายต่อไปครับ เพราะพรรคพลังประชาชนมีนโยบายอยู่ 2 อย่างตามที่นายสมัครหาเสียงคือเอาตัวพ.ต.ท.ทักษิณกลับประเทศไทยและเสนอกฎหมายนิรโทษกรรม 111 คน โดยไม่ได้มองว่าชาวบ้านจะเดือดร้อนอย่างไร ประเทศไทยจะมีอนาคตไปทางไหน หากนายสมัครเอาพ.ต.ท.ทักษิณกลับเมืงไทยไม่ได้ ผมสงสัยว่าแกอาจจะไปผูกคอตายนะครับ

อนึ่งพรรคมัชฌิมาธิปไตย ภาษาอังกฤษเขียนไว้ว่า the Middle Path Democracy Party (MPD)พรรคพลังประชาชนภาษาอังกฤษคือ the People Power Party (PPP) พรรคเพื่อแผ่นดิน ภาษาอังกฤษเขียนว่า the Puea Pan Din Party (PPD).....อ่านต่อ